道路交通安全法实施后，国家的机动车第三者责任强制保险条例尚未制定出台，保险公司声称未开展此服务，保险公司是否有义务直接向交通事故受害者支付赔偿金?近日，交通律师事务所菅峰律师代理的一起交通事故案件，尝试适用新交法在诉讼中直接将保险公司列为被告，获法院支持。
案 件
今年5月21日21时20分许，司机李某某驾驶一辆货车与行人王某于山东某县滨河路发生交通事故，造成王某受伤经抢救无效死亡及车辆损坏。事故经交警部门处理，认定李某某与王某各负同等责任。死者王某的家属就赔偿问题诉诸人民法院，请求判令被告李某某和肇事车辆车主陈某赔偿各项损失共计26万余元。诉讼中被告称自身无赔偿能力，但肇事车辆已向中国人民财产保险股份有限公司某某分公司(以下简称“人保某某分公司”)投保10万元第三者责任险，并提供了保单作为证据。原告代理律师当即决定向法院申请追加该保险公司为被告，由于申请理由符合法律规定，法院同意该申请。
争 辩
被告人保某某分公司以3个理由辩称自身作为被告不适格：一是保险公司不是交通事故的当事人或责任方，对受害人无直接赔偿责任;二是陈某签订的第三者责任车辆保险合同属于一般商业保险，并非强制性保险，国务院尚未制定第三者责任强制保险的实施办法，第三者责任强制保险业务尚未开展，现要求保险公司赔偿没有法律依据;三是道路交通事故是侵权行为，保险人与被保险人之间是保险合同关系，两个不同的法律关系不应在同一案件中审理。
原告代理人反驳：首先，投保人自愿购买的机动车第三者责任保险，与投保人被依法强制购买的机动车第三者责任保险，都属于商业保险。实施机动车第三者责任强制保险，只是国家通过行政管理职能完善社会保障体系的手段，投保人被强制购买的仍然是商业保险。其次，作为投保人自愿购买的机动车第三者责任保险，依照保险法的规定，保险人有直接向受害的第三者赔偿保险金的义务;从80年起全国就实行机动车第三者责任强制保险，按照道路交通安全法的规定，保险人亦有直接向受害的第三者赔偿保险金的义务。第三，保险人无论是依照保险法还是依照交通安全法的规定履行赔偿义务，都只是在保险合同的责任限额范围以内承担赔偿责任，并不会导致其赔偿责任加重。第四，道路交通安全法实施至今，相关的机动车第三者责任强制保险条例尚未制定实施，从我国目前的情况来看，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内对机动车发生交通事故造成的损失予以赔偿，更有利于维护社会公共秩序的稳定，符合道路交通安全法的立法精神。因此，保险公司对交通事故受害者直接承担责任合理合法，更符合国情。
此外，该事故是发生在机动车与行人之间，超出保险责任限额的赔偿责任依法应由机动车一方即二被告承担;但由于王某在事故中违反了道路交通安全法律、法规，其行为对于事故的发生也有过错，依法可减轻被告的责任。
法院经审理后认为，原告的辩争有理有据，依法予以支持。被告应对原告方的损失超出保险责任限额的部份承担70%的赔偿责任。
最后，法院根据原告的诉求和原、被告的举证情况及依据法定的赔偿计算标准，判决被告中国人民财产保险股份有限公司某某分公司直接赔偿10万元给原告;超出保险责任限额部分的28500元由二被告承担连带赔偿责任。
评 析
《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款对保险公司的赔偿责任作了规定：“机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。超过责任限额的部分，按照下列方式承担赔偿责任：……。”然而，据了解，该法于今年5月1日实施以来，许多保险公司都不愿意依照该规定履行赔偿义务，给交通事故当事人理赔工作增加了严重阻障，给社会稳定带来了不良影响。保险业作为社会保障体系的重要组成部分，通过分散风险维护社会稳定是设立保险业的最终目的。保险公司履行法定义务理所当然，希望经过本案之操作，各保险公司能够自觉履行法律确定的义务，依法积极配合交通事故当事人办理保险理赔手续;倘若保险公司消极应对，甚至故意推卸责任，就有可能被推上被告席。